紹興質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力中小微企業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)
閱讀次數(shù)：827 更新時(shí)間：2022-12-18
紹興綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源要素，積極開(kāi)展中小微企業(yè)紓困解難工作，通過(guò)政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、精準(zhǔn)服務(wù)，助市場(chǎng)主體降成本、謀創(chuàng)新、提品質(zhì)，全市中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突圍、轉(zhuǎn)型變革新發(fā)展。截至2022年10月，全市中小微企業(yè)21.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.68%，新增專精特新“小巨人”企業(yè)56家，規(guī)上工業(yè)增加值增速9.8%，走在浙江省前列。
一、融通資源，“一站式”服務(wù)擴(kuò)面增效。一是資源打通，服務(wù)擴(kuò)面。推動(dòng)質(zhì)量工作納入全市“5+4”政策激勵(lì)體系和縣級(jí)目標(biāo)責(zé)任制考核，為平臺(tái)建設(shè)提供資金、場(chǎng)地、人員等方面的支持和保障。和公安局、司法局、法院、檢察院簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)合作框架協(xié)議，并將品牌指導(dǎo)站、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭等載體納入平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)服務(wù)能力延伸拓展。二是筑巢引鳳，服務(wù)優(yōu)化。吸引大院名校專業(yè)技術(shù)人才以線上和線下方式入駐“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全市16個(gè)平臺(tái)已集結(jié)質(zhì)量專業(yè)人才141人，其中教授級(jí)高級(jí)工程師10名、博士8名，碩士123人。同時(shí)，推動(dòng)上下游企業(yè)共享質(zhì)量專家，面向企業(yè)提供質(zhì)量攻堅(jiān)服務(wù)，如浙江東方緣針織有限公司通過(guò)與原料方面的企業(yè)質(zhì)量工程師合作，自主研發(fā)“菠蘿襪”，破解絲襪容易勾絲破損技術(shù)難題，發(fā)布首月即獲超600萬(wàn)件訂單。三是縱橫聯(lián)動(dòng)，服務(wù)增效。與本地5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心和13家省級(jí)質(zhì)檢中心建立技術(shù)聯(lián)動(dòng)，上虞區(qū)綠色環(huán)保化工、風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，新昌縣軸承和制冷配件產(chǎn)業(yè)平臺(tái)均依托國(guó)家質(zhì)檢中心而建。柯橋紡織產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺(tái)目前已引進(jìn)國(guó)家紡織品檢測(cè)、國(guó)家絲類等2個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并成立紡織全產(chǎn)業(yè)鏈檢測(cè)中心，為企業(yè)提供國(guó)際先進(jìn)環(huán)保指標(biāo)檢測(cè)評(píng)價(jià)、CE等國(guó)際認(rèn)證檢測(cè)，目前企業(yè)通過(guò)OEKO-TEX認(rèn)證達(dá)6家、GRS全球回收標(biāo)準(zhǔn)3家、CE認(rèn)證1家。
二、減負(fù)降本，精準(zhǔn)培育中小企業(yè)成長(zhǎng)鏈。一是落實(shí)減負(fù)降本政策。落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶餐飲住宿減半收費(fèi)政策，減免電梯、鍋爐水（介）質(zhì)等檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用共，1-10月共計(jì)清費(fèi)減負(fù)1520.46萬(wàn)元（質(zhì)檢111.17，計(jì)量834.43，特檢555.44，食品7.61，藥品11.81），其中對(duì)餐飲住宿業(yè)減半收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)共計(jì)減免51.51萬(wàn)元。開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室共享，累計(jì)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室面積1.36萬(wàn)平方米，開(kāi)放儀器設(shè)備121余臺(tái)套、原值4212萬(wàn)元，為393家企業(yè)開(kāi)展1208批次檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)咨詢服務(wù)，減免費(fèi)用達(dá)90余萬(wàn)元。二是加快登記注冊(cè)流程。充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、 預(yù)約辦”等有效手段，進(jìn)一步提升企業(yè)登記注冊(cè)、藥品審評(píng)審批注 冊(cè)等辦理時(shí)效。截至9月，全市“一日辦結(jié)”企業(yè)21673家，網(wǎng)辦率達(dá)99.70%。繼續(xù)實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“零成本”，已為企業(yè)減費(fèi)642.9萬(wàn)元，受惠企業(yè)共 21673戶。截至9月，全市注銷企業(yè)11325戶，其中簡(jiǎn)易注銷8441戶，簡(jiǎn)易注銷比例74.53%。全市“證照分離”改革辦理量為29182件，其中審批改備案5718件，實(shí)行告知承諾5486件，優(yōu)化審批服務(wù)17971件。三是探索智能減負(fù)新模式。以數(shù)字化改革為總牽引，聚力謀劃打造以“六個(gè)一”為核心的特色食品作坊集聚發(fā)展智慧共治模式，即“一個(gè)智慧共治系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，一支管理隊(duì)伍，一個(gè)智慧共享檢測(cè)室、一套評(píng)價(jià)機(jī)制”，推動(dòng)食品作坊高質(zhì)量發(fā)展。其中，浙江省首創(chuàng)的特色食品作坊集聚發(fā)展智慧共治系統(tǒng)，圍繞作坊主體、監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者四側(cè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)智控、監(jiān)管智慧、社會(huì)智治，打造食品作坊食品安全數(shù)字化治理“紹興樣板”。截至9月底，全市食品小作坊登記建檔率達(dá)100%；新培育“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理食品小作坊60家，傳遞民俗和傳承文化食品小作坊30家，小作坊食品抽檢139批次，合格率達(dá)100%。
三、示范引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。為進(jìn)一步進(jìn)自主創(chuàng)新，提高我市標(biāo)準(zhǔn)化程度，根據(jù)《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》精神，推進(jìn)紹興市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度創(chuàng)建工作。已草擬了《紹興市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件，完成了意見(jiàn)征求、合法性審查等前期工作，并正式將該制度納入市級(jí)“1+9”獎(jiǎng)勵(lì)政策，目前正積極與市政府對(duì)接下一步發(fā)文審批流程。全市已累計(jì)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)45個(gè)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1366個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1834個(gè)，地方標(biāo)準(zhǔn)35個(gè)，“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)251個(gè)。二是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。在質(zhì)量月期間，精心組織2022年紹興市“質(zhì)量月”活動(dòng)暨質(zhì)量建設(shè)領(lǐng)域“好企業(yè) 好產(chǎn)品 好班組”優(yōu)秀案例發(fā)布會(huì)，浙江醫(yī)藥股份有限公司的《PDCA循環(huán)管理模式》等30個(gè)案例獲質(zhì)量管理、質(zhì)量文化、質(zhì)量攻堅(jiān)優(yōu)秀案例，來(lái)自紹興全市的首席質(zhì)量官代表分享了質(zhì)量管理、質(zhì)量文化、質(zhì)量攻堅(jiān)等三大系列的優(yōu)秀案例以及品牌故事、QC成果，增強(qiáng)典型示范效應(yīng)。三是舉辦特色課堂。舉辦全市首屆線上首席質(zhì)量官特訓(xùn)營(yíng)，邀請(qǐng)知名專家、教授在線上為企業(yè)從首席質(zhì)量官制度、質(zhì)量戰(zhàn)略、質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量品牌、企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等方面內(nèi)容進(jìn)行授課指導(dǎo)，全市各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)、“品字標(biāo)”品牌企業(yè)高層管理人員與質(zhì)量部負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)為期兩天，單場(chǎng)在線達(dá)5456人次，孵化培育341名企業(yè)首席質(zhì)量官。同時(shí)，針對(duì)性開(kāi)展產(chǎn)業(yè)急需的質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)，如嵊州廚具產(chǎn)業(yè)按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”模式開(kāi)展質(zhì)量提升課堂，專門針對(duì)“熱效能”測(cè)不準(zhǔn)問(wèn)題開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班。
四、精準(zhǔn)幫扶，提供多維度質(zhì)量技術(shù)服務(wù)支撐。一是開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)。組織全市行政人員和技術(shù)機(jī)構(gòu)計(jì)量專家深入企業(yè)，為企業(yè)提供有針對(duì)性的計(jì)量服務(wù)，幫助解決企業(yè)測(cè)量技術(shù)難題數(shù)量28個(gè)，提高企業(yè)的計(jì)量校準(zhǔn)能力，如諸暨市局服務(wù)小組深入管材管件生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展分類指導(dǎo)，累計(jì)幫扶當(dāng)?shù)?5家檢驗(yàn)基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)提增計(jì)量檢測(cè)能力、規(guī)范出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目。開(kāi)展測(cè)量體系免費(fèi)培訓(xùn)264家，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品全生命周期測(cè)量管理意識(shí)；向企業(yè)開(kāi)放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室159次，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和精細(xì)管理提供有力技術(shù)支撐。二是提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。繞標(biāo)準(zhǔn)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)解讀、紓困排憂等方面，選派骨干組建標(biāo)準(zhǔn)供給團(tuán)，共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂企業(yè)7家,幫助研制 “品字標(biāo)”浙江制造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，幫助研制市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。三是開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)。形成“1+N”組團(tuán)服務(wù)機(jī)制，形成由區(qū)局主導(dǎo)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、省級(jí)質(zhì)檢中心等共同參與的工作格局，成立標(biāo)準(zhǔn)、食品藥品、質(zhì)量安全、能源計(jì)量、特種設(shè)備等5個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)專家團(tuán)，創(chuàng)新“質(zhì)量管理診所”等服務(wù)模式，累計(jì)為800余家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定等服務(wù)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，走訪上門幫扶80次，針對(duì)企業(yè)存在質(zhì)量管理人才匱乏，質(zhì)量水平不穩(wěn)定、管理成本和風(fēng)險(xiǎn)較高等難題，制定整改實(shí)施方案。如嵊州市局對(duì)產(chǎn)品復(fù)雜性、綜合性難題電磁兼容EMC項(xiàng)目開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，全市累計(jì)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量分析會(huì)19次，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量技術(shù)幫扶57次，解決質(zhì)量問(wèn)題41個(gè)，推動(dòng)企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)值2.3億元。聘請(qǐng)CQC杭州分中心、方圓、杭州萬(wàn)泰等優(yōu)質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為擴(kuò)面企業(yè)提供“送課進(jìn)企”“訂單授課”等培訓(xùn)，累計(jì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)和線上培訓(xùn)會(huì)各7場(chǎng),共645家企業(yè)參加。
